ساعات ويبدأ إغلاق الحكومة.. كيف سيحدث؟.. وما الذي سيغلق؟.. ومن سيتأثر به؟

يبدو أن الولايات المتحدة أصبحت قاب قوسين أو أدنى من إغلاق الحكومة الفيدرالية، وهو أمر من المتوقع أن يتم الإعلان عنه بعد الساعات القليلة التي تفصلنا عن منتصف الليل، وهو الموعد النهائي للتوصل لاتفاق، وبخلافه فإن العديد من العمليات الحكومية ستبدأ مباشرة بالتوقف.

وتبدأ السنة المالية للحكومة الأمريكية في الأول من أكتوبر من كل عام، وتنتهي في 30 سبتمبر من العام الذي يليه.

وخيم شبح الإغلاق الحكومي على الأجواء بعد أن رفض الجمهوريون اليمينيون المتشددون في الكونغرس كل المحاولات لإبقاء الحكومة مفتوحة، بينما يصرون على إجراء تخفيضات حادة في الإنفاق وإجراءات أمنية صارمة على الحدود، وهو ما يرفضه الديمقراطيون والبيت الأبيض ويرون أنه يمثل مطالب متطرفة للغاية.

الفرصة الأخيرة

ويتأهب الكونغرس لإغلاق الحكومة، بعد تعرض رئيس مجلس النواب، كيفن مكارثي، لهزيمة كبيرة أخرى، عندما فشل المجلس في تمرير مشروع قانون مؤقت لتمديد التمويل الحكومي بعد الموعد النهائي الحاسم.

ويتعرض مكارثي لضغوط شديدة، حيث لم يتمكن الجمهوريون في مجلس النواب من الاتفاق حول خطة لمنع الإغلاق، وسط مقاومة شرسة من جانب المحافظين المتشددين لتمرير تمديد تمويل قصير الأجل.

وصوت 21 عضوا جمهوريًا مع الديمقراطيين ضد مشروع قانون مجلس النواب المؤقت أمس الجمعة بأغلبية 232 صوتًا مقابل 198، ويتضمن هذا الإجراء – وهو تمديد لمدة 30 يومًا من شأنه خفض التمويل عن المستويات الحالية – أيضًا سياسات حدودية صارمة يقودها الحزب الجمهوري.

ويواجه مكارثي الآن التحدي الأكبر لقيادته حتى الآن، حيث يواجه معارضة من المحافظين المتشددين وتهديدات بشأن إمكانية إجراء تصويت للإطاحة به من منصبه.

ووفقًا لوكالة “أسوشيتد برس” فمن المقرر أن يعقد مجلس الشيوخ جلسة نادرة، اليوم السبت، لتقديم الحزمة الخاصة به من الحزبين والتي يدعمها الديمقراطيون والجمهوريون والتي ستمول الحكومة على المدى القصير حتى 17 نوفمبر.

ولكن حتى لو تمكن مجلس الشيوخ من الإسراع في إنهاء عمله في نهاية هذا الأسبوع لتمرير مشروع القانون، الذي يتضمن أيضًا أموالاً لمساعدة أوكرانيا والمساعدة الأمريكية في حالات الكوارث، فإنه لن يمنع إغلاقًا شبه مؤكد وسط الفوضى التي يشهدها في مجلس النواب، بعد انهيار خطة رئيس المجلس كيفن مكارثي لإنقاذ الموقف.

وقال زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ، تشاك شومر: “أمام الكونغرس خيار واحد فقط لتجنب الإغلاق، وهو الشراكة بين الحزبين”. وهو ما اتفق معه فيه الزعيم الجمهوري في مجلس الشيوخ، ميتش ماكونيل، الذي حذر زملاءه اليمينيين المتشددين من أنه لا توجد مكاسب من إغلاق الحكومة الفيدرالية.

وقال ماكونيل: “إن ذلك يفرض مصاعب غير ضرورية على الشعب الأمريكي، وكذلك على الرجال والنساء الشجعان الذين يحافظون على أمننا سلامتنا”.

وأدى شبح الإغلاق الحكومي إلى حدوث حالة من عدم اليقين لدى الموظفين الفيدراليين في جميع أنحاء أمريكا، والأشخاص الذين يعتمدون عليهم، من القوات إلى عملاء مراقبة الحدود إلى موظفي المكاتب والعلماء وغيرهم.

انهيار خطة مكارثي

الواقع الذي يفرض نفسه الآن أن الكونغرس لم يتمكن من تمويل الوكالات الفيدرالية أو تمرير مشروع قانون مؤقت في الوقت المناسب لإبقاء المكاتب مفتوحة لبدء سنة الميزانية الجديدة غدًا الأحد. ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى أن مكارثي واجه مقاومة شديدة من الجمهوريين اليمينيين الذين يرفضون الاتفاق الذي توصل إليه مع الديمقراطيين لإنقاذ الحكومة من الإغلاق.

وانهارت خطة مكارثي الأخيرة لإبقاء الحكومة الفيدرالية مفتوحة مؤقتًا أمس الجمعة، حيث عارضها فصيل قوي يتكون من 21 من الجمهوريين المتشددين، وذلك على الرغم من التخفيضات الحادة في الإنفاق بنسبة 30% تقريبًا للعديد من الوكالات، والأحكام الصارمة المتعلقة بأمن الحدود، واصفين إياها بأنها “خطة مكارثي الأخيرة” والتي رأوها غير كافية لتلبية مطالبهم.

ورفض البيت الأبيض والديمقراطيون النهج الجمهوري ووصفوه بأنه متطرف للغاية، وصوت الديمقراطيون ضده، وأدى ذلك إلى فشل تمرير مشروع القانون في مجلس النواب قبل يوم واحد من الموعد النهائي لتمويل الحكومة، مما زاد الشكوك حول إمكانية التوصل لاتفاق يمنع الإغلاق.

ورغم ذلك لا زال مكارثي يتمسك بالأمل، حيث قال مساء أمس: “إنها ليست النهاية بعد؛ لدي أفكار أخرى”. وأكد مكارثي، بعد اجتماع ساخن مغلق للجمهوريين في مجلس النواب استمر حتى المساء، أنه يدرس العديد من الخيارات، من بينها إجراء تمويل مؤقت لمدة أسبوعين يتوافق مع مطالب اليمين المتشدد، لحين التوصل لاتفاق آخر.

لكن المعضلة أن المتشددين يطلبون استبعاد أي مساعدة لأوكرانيا في الحرب ضد روسيا، وتخفيضات حادة لتمويل مجموعة واسعة من البرامج والخدمات والإدارات التي يعتمد عليها الأمريكيون بشكل روتيني، بالإضافة إلى أحكام جديدة صارمة تتعلق بأمن الحدود، وتشكيل لجنة لمعالجة عبء الديون المتزايد على البلاد.

تشدد المتشددين

ويرفض الجمهوريون المتشددون مقترحات مكارثي ويتمسكون بمطالبهم المتشددة، بل ويهددون مكارثي نفسه بفقدان منصبه إذا تحالف مع الديمقراطيين لتمرير المشروع ومنع الإغلاق.

وأعلن كبير منتقدي مكارثي، النائب الجمهوري، مات غايتس، أنه سيصوت ضد الحزمة التي يطرحها مكارثي، وحث زملائه على “عدم الاستسلام”.

ويريد غايتس وزملاؤه الذين يرفضون الإجراء المؤقت، أن يستمر مجلس النواب في تمرير 12 مشروع قانون للإنفاق الفردي اللازم لتمويل الحكومة، وهي عملية تستغرق عادةً أسابيع.

وأعلن زعماء الجمهوريين أن مجلس النواب سيبقى منعقدا الأسبوع المقبل، بدلا من العودة إلى الوطن، لمواصلة العمل على بعض مشاريع قانون الإنفاق الـ 12.

وبعض المتشددين الجمهوريين، بما في ذلك غايتس، هم حلفاء للرئيس السابق دونالد ترامب، المنافس الرئيسي لبايدن في سباق 2024. وكان ترامب قد شجع الجمهوريين على النضال بقوة من أجل أولوياتهم حتى لو أدى ذلك لإغلاق الحكومة.

ووجه ترامب أمس غضبه إلى ميتش ماكونيل، واصفًا الزعيم الجمهوري وأعضاء حزبه الآخرين بمجلس الشيوخ بأنهم “ضعفاء وغير فعالين” ويقدمون تنازلات للديمقراطيين.

ويهدد اليمين المتشدد، بقيادة غايتس، بعزل مكارثي من منصب رئيس مجلس النواب ما لم يلب مطالبهم. ومع ذلك، من غير الواضح ما إذا كان أي جمهوري آخر سيحصل على دعم الأغلبية لقيادة الحزب في مجلس النواب.

ما هو الاغلاق الحكومي؟

يحدث إغلاق الحكومة عندما لا يوافق الكونغرس على تمويل الحكومة الفيدرالية بحلول الوقت الذي تبدأ فيه السنة المالية الجديدة في الأول من أكتوبر. وفي كل عام، يجب على الكونغرس تمرير مشاريع القوانين المتعلقة بالإنفاق الحكومي.

وتبدأ السنة المالية في الولايات المتحدة في الأول من أكتوبر، وبالتالي يتوجب على الكونغرس بشقيه (الشيوخ والنواب) أن يوافق على تمويل الحكومة الفيدرالية، من خلال تمرير نحو 12 مشروع قانون تتضمن مخصصات مالية تشكل ميزانية الإنفاق التقديرية وتحدد مستويات التمويل للحكومة الفيدرالية.

ووفقًا لشبكة CNN فإن إقرار هذه القوانين مجتمعة ضروري لإبقاء الحكومة الفيدرالية ممولة ومفتوحة، أما إقرار بعض منها فلن يمنع الولايات المتحدة من مواجهة تداعيات الإغلاق.

ولدى الكونغرس فرصة حتى الساعة الـ 12 من مساء اليوم السبت بالتوقيت المحلي من أجل التوصل لاتفاق وبخلافه فإن العديد من العمليات الحكومية ستبدأ مباشرة بالتوقف.

وإذا فشل المشرعون في تمرير كل أو بعض مشاريع قوانين التخصيص، فإن العديد من العمليات الحكومية تتوقف، مما يؤدي إلى إغلاق الحكومة بشكل كامل أو جزئي إلى أن يتصرف الكونغرس. ومع ذلك، ستستمر المهام الحكومية التي تعتبر ضرورية.

ولدى كل وكالة فيدرالية خطة طوارئ تحدد وظائفها التي ستستمر أثناء الإغلاق وأيها ستتوقف، بالإضافة إلى عدد موظفيها الذين سيستمرون في العمل، وعدد الموظفين الذين سيتم منحهم إجازة حتى انتهاء الإغلاق.

كيف يؤثر الإغلاق على الأمريكيين؟

مع عدم التوصل إلى اتفاق بحلول منتصف ليل السبت، سيتم منح العمال الفيدراليين إجازات، وسيعمل أكثر من مليوني جندي عسكري في الخدمة الفعلية والقوات الاحتياطية بدون أجر، وستبدأ البرامج والخدمات التي يعتمد عليها الأمريكيون من الساحل إلى الساحل في مواجهة اضطرابات الإغلاق.

ونظرًا لأن العديد من الموظفين الفيدراليين سيكونون خارج وظائفهم أثناء إغلاق الحكومة، فإن العديد من الخدمات ستتوقف أو تتباطأ، مما سيصيب الحياة اليومية للعديد من الأمريكيين بالاضطراب.

بينما ستستمر مدفوعات الضمان الاجتماعي لكبار السن والأمريكيين ذوي الإعاقة وغيرهم، وستواصل خدمة البريد أيضًا، وستستخدم بعض الولايات أموالها الخاصة لإبقاء بعض المتنزهات الوطنية مفتوحة.

لكن مع ذلك من المرجح أن تتأثر العديد من الخدمات، بينها الطلبات الجديدة للضمان الاجتماعي والرعاية الطبية وعمليات تفتيش المواقع الغذائية والبيئية.

الموظفون ورواتبهم

عندما يحدث الإغلاق، لا يحصل الملايين من الموظفين الفيدراليين وأعضاء الخدمة العسكرية على رواتبهم حتى ينتهي الإغلاق، حيث يتم إعطاء إجازات للموظفين غير الأساسيين أو إيقافهم مؤقتًا.

بينما سيستمر الموظفون الذين يعتبرون “أساسيين”، مثل العاملين في الخدمات التي تحمي السلامة العامة أو الأمن القومي، في العمل، مثل العاملين في الخدمات التي تحمي السلامة العامة أو الأمن القومي.

وتشير التقديرات إلى أن عدد الموظفين الذين قد لا يحصلون على رواتب خلال فترة الإغلاق قد يصل لنحو 1.8 مليون. أما الموظفين غير الأساسيين فسيصل عددهم لنحو 850 ألفا، وهؤلاء سيمنحون إجازة من دون راتب.

ويجب على كلا المجموعتين سحب مدخراتهما أو إيجاد طرق أخرى لزيادة أموالهما، ليس فقط حتى انتهاء الإغلاق، ولكن حتى وصول الرواتب المتأخرة.

ويعتمد عدد العمال المتأثرين على ما إذا كان الإغلاق كاملاً أم جزئيًا. إذا تم تمرير بعض مشاريع قوانين التخصيص في الوقت المحدد، فستكون تلك الوكالات الفيدرالية المقابلة قد وافقت على التمويل وستستمر في العمل كالمعتاد، مما يؤدي إلى إغلاق جزئي فقط.

وخلال الإغلاق الحكومي الأخير في 2018-2019، عمل ما يقدر بنحو 420 ألف موظف فيدرالي بدون أجر وتم منح 380 ألف آخرين إجازة. ولكن اعتمادا على الوكالات المتضررة، يمكن أن تكون هذه الأرقام أعلى من ذلك بكثير.

أما المتعاقدون الحكوميون فسيكونون أسوأ حالاً. فعلى عكس العمال الفيدراليين، ليس لدى المقاولين ضمان باسترداد رواتبهم بمجرد إعادة فتح الحكومة. ويبلغ عدد المقاولين الملايين، ومن بينهم شركات تعمل لصالح وكالة ناسا، ووزارة الأمن الداخلي، وإدارة الطيران الفيدرالية، ووكالات فيدرالية أخرى، تقدم مجموعة من الخدمات مثل تكنولوجيا المعلومات أو إصلاح البنية التحتية.

الجيش

وفقًا لوكالة “رويترز” سيبقى الأفراد العسكريون الأمريكيون البالغ عددهم مليوني شخص في مواقعهم، لكن ما يقرب من نصف الموظفين المدنيين في البنتاغون البالغ عددهم 800 ألف سيتم منحهم إجازات.

وسوف تستمر العقود الممنوحة قبل الإغلاق، ويمكن للبنتاغون تقديم طلبات جديدة للإمدادات أو الخدمات اللازمة لحماية الأمن القومي. ولن يتم منح العقود الجديدة الأخرى، بما في ذلك التجديدات أو التمديدات، وقد تتأخر المدفوعات لمقاولي الدفاع. وستواصل إدارة الأمن النووي الوطنية التابعة لوزارة الطاقة الحفاظ على الأسلحة النووية.

وكالات تطبيق القانون

سيظل عملاء مكتب التحقيقات الفيدرالي وإدارة مكافحة المخدرات (DEA) ووكالات إنفاذ القانون الفيدرالية الأخرى في وظائفهم، وسيواصل موظفو السجون العمل.

كما ستواصل الخدمة السرية وخفر السواحل عملياتها، وسيواصل معظم الموظفين العمل. وسيتم منح إجازة لمعظم العاملين في مجال حماية المستهلك في لجنة التجارة الفيدرالية، وكذلك نصف موظفي مكافحة الاحتكار.

الحدود والأمن الداخلي

سيواصل معظم ضباط حرس الحدود وموظفي إنفاذ قوانين الهجرة العمل، وكذلك معظم موظفي الجمارك. ولن تحصل الحكومات المحلية على مساعدات جديدة لإيواء المهاجرين.

ستقوم وكالة الأمن السيبراني وأمن البنية التحتية بتعليق المراجعات الأمنية التي تساعد المدارس والحكومات المحلية والمؤسسات الأخرى على الدفاع ضد برامج الفدية.

وسيعمل ما يقرب من ثلاثة أرباع موظفي وزارة الأمن الداخلي بدون أجر، بما في ذلك أولئك الذين يقومون بتأمين حدود البلاد، و”معالجة واحتجاز وإبعاد” الأشخاص الذين يدخلون الولايات المتحدة بشكل غير قانوني، ومصادرة المخدرات غير المشروعة وغير ذلك.

الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية والمزايا الأخرى

ستستمر إدارة الضمان الاجتماعي في إصدار استحقاقات التقاعد والعجز، على الرغم من أن الوكالة قد تضطر إلى تأخير إعلانها عن الزيادة السنوية في المدفوعات.

وبالمثل، ستستمر المدفوعات في إطار برامج الرعاية الصحية Medicare وMedicaid. وستستمر أيضًا مزايا المحاربين القدامى العسكريين، وفقًا لخطة الطوارئ لعام 2021.

وسيتم تخفيض فوائد التغذية المقدمة إلى 7 ملايين أم من خلال برنامج النساء والرضع والأطفال في غضون أيام، وفقا لوزير الزراعة توم فيلساك.

وسيتم صرف المساعدات الغذائية من خلال برنامج المساعدة الغذائية التكميلية (SNAP) كالمعتاد لشهر أكتوبر، ولكنها قد تتأثر بعد ذلك.

المتنزهات الوطنية والموارد الطبيعية

سيتم إغلاق المتنزهات الوطنية والمعالم الأثرية والمواقع الأخرى أمام الجمهور، على الرغم من أنه سيكون من المستحيل إبعاد الزوار عن العديد منها. وسيتم منح إجازة للحراس وإغلاق دورات المياه ومكاتب المساعدة والمرافق الأخرى.

وقد تستخدم بعض الولايات أموالها الخاصة لإبقاء المتنزهات والمواقع الأخرى مفتوحة، كما حدث في إغلاق 2018-2019.

وستستمر جهود مكافحة حرائق الغابات، وفقًا لخطة الطوارئ الصادرة عن وزارة الزراعة لعام 2020، على الرغم من تقليص مبيعات الأخشاب على أراضي الغابات الوطنية وإصدار عدد أقل من تصاريح الترفيه.

المتاحف وحديقة الحيوان

تمتلك متاحف سميثسونيان التي تقع على طول ناشونال مول ما يكفي من المال لتبقى مفتوحة لمدة أسبوع تقريبًا بعد الإغلاق، وكذلك الحال بالنسبة لحديقة الحيوان الوطنية. بعد ذلك، سيتم إغلاقها عن الجمهور، على الرغم من أن موظفي حديقة الحيوان سيستمرون في رعاية الحيوانات.

المحاكم الاتحادية

لدى المحاكم الفيدرالية ما يكفي من المال لتبقى مفتوحة حتى 13 أكتوبر المقبل على الأقل. وقد يتم تقليص الأنشطة بعد تلك النقطة، وستبقى المحكمة العليا مفتوحة أيضًا.

وستستمر الملاحقات الجنائية، بما في ذلك القضيتان الفيدراليتان ضد الرئيس السابق دونالد ترامب. بينما سيتم تأجيل معظم الدعاوى المدنية. وستستمر الدعوى القضائية التاريخية التي رفعتها الحكومة بشأن مكافحة الاحتكار في Google.

الكونغرس

سيستمر المشرعون في تحصيل الرواتب، حتى لو لم يفعل ذلك الموظفون الفيدراليون الآخرون. حيث لن يحصل الموظفون على رواتبهم، على الرغم من أن أولئك الذين يعتبرون ضروريين سيُطلب منهم العمل.

المواصلات والحركة الجوية

ستكون هناك حاجة إلى عمال فحص أمن المطارات وعمال مراقبة الحركة الجوية، وفقا لخطط الطوارئ الأخيرة، على الرغم من أن التغيب عن العمل قد يمثل مشكلة. واضطرت بعض المطارات إلى تعليق عملياتها أثناء الإغلاق في عام 2019 عندما استدعى مراقبو المرور المرض.

وسوف يتوقف تدريب 1000 مراقب جديد للحركة الجوية، مما سيؤدي إلى نقص عدد الموظفين في النظام. ولن تتمكن إدارة أمن النقل من استئجار أجهزة فحص أمنية جديدة بالمطار قبل موسم السفر المزدحم في العطلات.

الانتخابات الفيدرالية

وفقًا لصحيفة thehill ستقوم لجنة الانتخابات الفيدرالية بجمع البيانات، ولكنها لن تقوم بتحديث موقعها على الإنترنت أثناء الإغلاق. ووفقًا لخطة الطوارئ الخاصة بالوكالة، ستتوقف “جميع وظائف الوكالة الأساسية تقريبًا”، بما في ذلك تطبيق قانون الحملة الانتخابية الفيدرالية، ونشر البيانات للجمهور.

الرعاية والمساعدات الطبية

لا تزال مزايا الرعاية الطبية متاحة، ولكن قد يواجه المتقدمون الجدد انقطاعات في الخدمة. وسيستمر برنامج Medicaid طالما لم يمتد الإغلاق إلى ما بعد الربع الأول من السنة المالية 2024، والتي تبدأ في الأول من أكتوبر.

ولن تتمكن المعاهد الوطنية للصحة من بدء تجارب سريرية جديدة. وستحافظ إدارة الاستعداد والاستجابة الاستراتيجية، في إطار الخدمات الصحية والإنسانية، على الحد الأدنى من الاستعداد لجميع المخاطر، بما في ذلك كوفيد-19، والإنفلونزا الوبائية، والاستجابات للأعاصير.

القروض الزراعية

صرح وزير الزراعة توم فيلساك للصحفيين يوم 25 سبتمبر بأن المزارعين لن يتمكنوا من الحصول على قروض تسويقية من المكاتب المحلية لوزارة الزراعة أثناء سعيهم لتسويق محصولهم.

مصلحة الضرائب

سيتم منح إجازة لثلثي الموظفين في مصلحة الضرائب، مما يعني أنه لن يتم إجراء عمليات التدقيق، وفحص العوائد، والتحصيل غير الآلي، وخدمة عملاء دافعي الضرائب خارج موسم تقديم الإقرارات، وغير ذلك الكثير. ولن تساعد خدمة محامي دافعي الضرائب (TAS) دافعي الضرائب حتى ينتهي الإغلاق.

قروض الأعمال الصغيرة

ستتوقف إدارة الأعمال الصغيرة عن معالجة القروض الجديدة ولن تتقدم الطلبات أثناء فترة الإغلاق.

القروض الطلابية

يجب أن تستمر خدمة قروض الطلاب ومعالجة FAFSAs وتوزيع Pell Grants وقروض الطلاب الفيدرالية المباشرة ولكنها قد تواجه اضطرابات .

التأثير على الاقتصاد؟

يمكن أن يكون لإغلاق المؤسسات الحكومية عواقب اقتصادية بعيدة المدى، مما يعيق النمو ويعزز حالة عدم اليقين، مما يؤدي إلى خفض التصنيف الائتماني للبلاد، خاصة إذا طال أمده. وتشمل بعض هذه التكاليف رفع معدل البطالة، وخفض نمو الناتج المحلي الإجمالي، ورفع تكلفة الاقتراض.

ووفقًا لشبكة CNN فإن كل أسبوع من إغلاق الحكومة يمكن أن يكلف الاقتصاد الأمريكي 6 مليارات دولار ويقلص نمو الناتج المحلي الإجمالي بمقدار 0.1 نقطة مئوية في الربع الرابع من عام 2023.

كما أن الإغلاق يجعل حالة الاقتصاد الأمريكي غير واضحة. وفي مثل هذه الحالة، يتوقف مكتب إحصاءات العمل عن نشر البيانات، مثل الأرقام الرئيسية حول التضخم والبطالة، مما يجعل من الصعب على بنك الاحتياطي الفيدرالي والمستثمرين تفسير الاقتصاد واتخاذ القرارات التي تعتبر حاسمة بشكل خاص في الوقت الحالي، كتلك التي يتخذها بنك الاحتياطي الفيدرالي في مواجهة التضخم المرتفع.

هل سيتأثر العالم؟

وفقًا لموقع “الحرة” فإنه على المدى القصير لن تحصل تأثيرات حقيقة على الاقتصاد العالمي، لكن في حال استمر الإغلاق لفترة طويلة فيمكن أن يؤثر ذلك على الاقتصاد الأمريكي والأسواق المالية في الولايات المتحدة، وبالتالي يمكن أن تكون هناك تداعيات سلبية على قدرة الحكومة الفيدرالية في التعامل مع الديون السيادية للولايات المتحدة والوضع الائتماني للبلاد، وهو ما سيؤثر سلبا على الاقتصاد العالمي.

وعلى صعيد السياسة الخارجية، ستظل السفارات والقنصليات الأمريكية مفتوحة وستستمر معالجة جوازات السفر والتأشيرات طالما كانت هناك أموال كافية لتغطية العمليات. وفي المقابل سيتم تقليص سفر الموظفين الحكوميين غير الضروري وكذلك قد تنفد الأموال المخصصة لبعض برامج المساعدات الخارجية أو تواجه صعوبة في أداء مهامها.