الراديوبرامجناجديد الهجرةصوت أمريكا

تَحمّل تكاليف الرعاية الصحية شرط جديد لدخول أمريكا.. من هم المشمولون بالقرار؟

أجرى الحوار: ليلى الحسيني ــ أعده للنشر: أحمد الغـر

أصبحت القدرة على دفع تكاليف الرعاية الصحية شرطًا جديدًا لدخول ، فقد وقع الرئيس الأمريكي دونالد قرارًا يقضي بتعليق دخول المهاجرين الذين لا يستطيعون دفع تكاليف رعايتهم الصحية، ولن يشملهم التأمين الصحي خلال 30 يومًا من دخول الأراضي الأمريكية، وسيدخل القرار حيّز التنفيذ في الثالث من شهر نوفمبر المقبل. فمن هم المشمولون بحيثيات هذا القرار؟

حول هذا الموضوع الهام استضافت الإعلامية الحسيني، عبر الهاتف، الأستاذ ، المحامي والمختص بقضايا الهجرة والتجنس، في فقرة “الجديد في الهجرة”، على راديو صوت العرب من أمريكا، للتعليق حول القرار وشرح حيثياته، والتعريف بمن سينطبق عليهم هذا القرار، مع توضيح الإعفاءات الخاصة لدخول السوريين إلى الولايات المتحدة الأمريكية.

المشمولون بالقرار

* بداية أ/ محمد.. هل فيما نشهده من تطورات في ملف الهجرة ما يدعو إلى التفاؤل، خاصةً مع القرار الجديد للرئيس ترامب، الذي يقضي بتعليق دخول المهاجرين الذين لا يستطيعون دفع تكاليف رعايتهم الصحية، ولن يشملهم التأمين الصحي خلال 30 يومًا من تاريخ دخولهم أمريكا، ومن هم المشمولون بهذا القرار؟

** المشمولون هم من يحصلون على فيزا للهجرة جاءوا بها إلى أمريكا، وهذا لا يشمل الـ FIV أو الـIOM ، أو من يدخلون عن طريق الـ Refugee Status ، فهؤلاء لن يشملهم القرار، لكنه سيشمل كل شخص يحصل على في السفارة خارج أمريكا.

* هذا القرار سيدخل حيز التنفيذ في الثالث من نوفمبر المقبل، فهل هذه القرارات مُلزمة؟
** هذا القرار يظل قرارًا إداريًا، إلى أن يتم النقض أو الاعتراض عليه أمام ، وإذا تم إقراره يصبح نافذ المفعول.

* دعنا نتحدث قليلًا حول الأشخاص المشمولين وغير المشمولين بالقرار، حضرتك قلت إن القرار لن يصادر حق الأفراد في اللجوء، أي أن اللاجئين غير مشمولين بهذا القرار، فهل هناك تأشيرات أخرى يشملها القرار؟
** المشمول بالقرار هو كل شخص يتقدم من خلال السفارة الأمريكية في بلده بغرض الحصول على فيزا للهجرة، كأن يقدم الشخص لوالده أو لزوجته بهدف الحصول على الـ Green Card والقدوم إلى أمريكا للإقامة الدائمة، فهؤلاء هم المشمولين بالقرار.

حالة هلع
* وكيف يؤثر ذلك على الراغبين في دخول أمريكا أو إحضار أقارب لهم؟
** دعيني أوضح أنه منذ أن صدر القرار وحتى هذه اللحظة، هناك حالة من الهلع في المجتمع، فدعيني أشرح أولًا العامة التي كنا نعمل من خلالها طيلة الخمسة عشر عامًا أو العشرين عامًا الماضية، هي أن كل شخص يتقدم للحصول على فيزا للهجرة، يقوم الشخص الذي قدّمَ له المعاملة بالتوقيع على I-864 sponsorship، فإذا كنت على سبيل المثال سأقوم بإحضار والدي فأنا سألتزم بعدم حصوله على أية مساعدات من الحكومة، سواء أو سلع معينة، أو مساعدات نقدية من الحكومة الأمريكية.

وهذا الأمر كان مستمرًا بكل سلاسة في السابق، وحتى في حالة ما إذا كان الدخل غير كافي للتوقيع على الـ I-864، كنا نحضر Joint Sponsor للتوقيع، وكل هذه كانت تعهدات بأن الأقارب الوافدين لن يحصلوا على مساعدات داخل أمريكا.

لكن منذ عدة أشهر تقريبًا، صدر قرار سيتم تنفيذه في 15 أكتوبر، مفاده أنه حتى في حالة وجود Joint Sponsor فالحكومة ترغب في دراسة هذا الشخص القادم إلى أمريكا لمعرفة ما إذا كان يمكنه فعلًا أن يحصل على هذه المساعدات من خلال المجموع أم لا.

توضيح أكثر
* هل من الممكن أن تعطينا مثالًا للتوضيح؟
على سبيل المثال، إذا كنت طبيبًا وتحصل على 150 ألف دولار في السنة، وتريد إحضار والدك إلى أمريكا، فهذا يعني أنه بإمكانك أن تتكفل به، لكن إذا كان الوالد بعمر 60 أو 70 عامًا، وحتى في حالة وجود Joint، ففي هذه الحالة يكون من الواضح أنه سيحصل على مساعدات، وفي هذه الحالة يتم رفضه.

وبعد ذلك تطور الأمر، ولمنع التحايل على القانون، تم منع دخول أي فرد بفيزا للهجرة إلا بعد أن يثبت قدرته على شراء تأمين صحي، وذلك بهدف منع حصول من يرغب في الدخول إلى أمريكا من الحصول فيما بعد على التأمين الصحي على حساب الحكومة الأمريكية. إذن الموضوع قديم، ولكن فقط تم التشديد في تنفيذه، وما تم حديثًا هو التأكد من تنفيذه.

عنصرية القرار
* ألا يدل ذلك صراحةً على أن الرئيس ترامب يريد شريحة معينة من المهاجرين، يكونون على درجة علمية عالية، وأيضًا درجة مادية تمكنهم من أن يكونوا رافدًا للولايات المتحدة؟، وهل تتفق معي في أن هذه القوانين الصادرة حديثًا تستهدف الشريحة الأضعف، التي ربما دخلها قليل ولا تستطيع أن توفيّ بهذه الالتزامات؟، ألا يتعارض ذلك مع ؟
** في الحقيقة هذه القرارات فيها نوع من التفرقة، بمعنى أنني إذا كنت فقيرًا فإنني لن أستطيع إحضار والدي أو زوجتي، إذن هذه القرارات فيها تفرقة عنصرية على أساس مستويات الناس المادية.

الطعن على القرار
والسؤال هنا: هل سيتم الطعن على هذه القرارات؟ .. نعم من الممكن أن يتم ذلك، لكن يجب ألا ننسى هنا أن هذه كانت هي القاعدة العامة، ففي السابق كان يتم التوقيع بأن الوافد المهاجر لن يحتاج إلى هذه المساعدات.
* صحيح، لكن في السابق كان هناك نظام الكفيل، الذي يكفلك إذا كان دخلك قليلًا، وبالتالي كان يتم القبول، أم الآن فحتى مع وجود الكفيل لم يعد الأمر كافيًا، فوفقًا لحزمة القرارات الجديدة يتطلب الأمر إثبات المقدرة المادية، فهل هذا القرار أصبح ملزمًا، أم أنه الممكن أن تقوم إحدى المنظمات الحقوقية بالطعن عليه والتوجه إلى المحكمة الدستورية العليا؟

** القرار ملزم، والطعن جائز، لكن أنا أرى أن الطعن لن ينفذ، فالمساعدات الحكومية والتأمين الصحي أمور خاصة بالمواطنين الأمريكيين، ودعيني أوضح أن كل هذه الأمور ستسقط بعد 5 سنوات إذا حصل الشخص على الجنسية الأمريكية، لأنه سيصبح مثل أي مواطن آخر.

قوانين قديمة تم تفعيلها
* لكن بالنسبة للشخص الحاصل على الـ Green Card، والذي يدفع الضرائب والذي له كل الحقوق طبقًا للدستور باستثناء حق التصويت، هل عليه أن يكون مواطنًا من الدرجة العاشرة؟

** لا، فالحقوق التي يحصل عليها المواطن خاصة بالجنسية فقط، أما الشخص الحاصل على الـ Green Card فيمكن أن تُسحَب منه، أو أن يُوضع في إجراءات ترحيل، وليس له أي حقوق، إلى أن يثبت أنه مواطن صالح ويستحق الجنسية الأمريكية.

وهذه القوانين كانت موجودة منذ القدم، لكننا لم نكن نراها لأنها لم تكن تُطبق، ولكن تم تطبيقها، وتم تشديد تنفيذها بهذه القرارات، لذلك فنحن منزعجون، خاصةً وأننا كنا نخالف هذه القوانين بعد اجتياز مرحلة القبول.
روح القانون

* هل كان موجودًا في السابق أنك ملزم بشراء الرعاية الصحية حتى في حالة وجود كفيل؟
** كان من ضمن الأشياء التي يقرّها الكفيل أن هذا الشخص القادم لن يكون عالة على الحكومة الأمريكية، والكفالة كانت تستمر لمدة 5 سنوات إلى أن يتمكن الشخص من الحصول على الجنسية الأمريكية.

* لكن بالنظر إلى هذه الصيغة العنصرية تجاه الشريحة الأضعف، والتشديد في تنفيذ تلك القرارات، ألا يتعارض ذلك مع روح القانون والحلم الأمريكي، بأن يكون الجميع سواسية؟

** نعم، هناك نوع من التفرقة العنصرية، لكن هذه كانت قوانين أمريكية قديمة، لكننا لم نكن نراها تُطبق، وعلى سبيل المثال فإن موضوع التأمين الصحي تم بالفعل تطبيقه قبل هذا القرار في سفارة ، وقد طُلِبَ بالفعل من أحد الملتمسين لإحضار ذويه إلى أمريكا، بأن يقدم ما يثبت أنه بالفعل قد اشترى لهم تأمين صحي.

وهنا تظهر مشكلة أخرى، وهي أنه لا يمكن شراء تأمين صحي إلا في حالة وجود Social Security Number ، و

الذي لا يمكن الحصول عليه إلا عند دخول الأراضي الأمريكية، وهذه المشكلة كانت تواجهنا، إلى أن وافقت بعض الشركات على إعطاء تأمين صحي بدون Social Security Number.

مشكلات تواجه المهاجرين
* من وجهة نظرك، ما هي المشكلات الأخرى التي يمكن أن يواجهها المهاجر الذي حصل على الـ Green Card، والتي أهمها كما ذكرت عدم قدرته على شراء تأمين صحي بدون Social Security Number؟

** الأمر ببساطة أن نطلب من شركة تأمين صحي داخل أمريكا أن تؤمن صحيًا على شخص في العراق، دون أن تراه أو تعرف أي شيء عنه، ولا يوجد له سجل في الولايات المتحدة الأمريكية.

لكن بشكل عام، فالأمر مازال غامضًا، وهو يشبه معظم قرارات الإدارة الأمريكية الحالية، التي تصدرها دون توضيح كامل لكيفية تنفيذها، وعمومًا فإن الفائدة الأكبر ستعمّ على شركات التأمين، فتقريبًا هناك مليون Green Card يتم منحها كل عام.

لكن المشكلة أن الإدارة الأمريكية لم توضح آلية تنفيذ القرار، بمعنى هل سيتم الاعتراف بالتأمين الممنوح للمهاجر من خارج أمريكا؟، وكيف سيتم منح التأمين لشخص من داخل أمريكا لا يحمل Social Security Number؟، كل هذه الأمور غامضة وغير واضحة إلى الآن.

إعفاءات واستثناءات للسوريين
* على محور آخر؛ يتواصل معي العديد من ذوي الأصول السورية، فهل هناك الآن استثناءات أو إعفاءات تخص السوريين لدخول الولايات المتحدة الأمريكية؟

** الاستثناءات موجودة منذ أن صدر القانون قديمًا، لكننا لم نكن على دراية باستخدامها، لكن مع تحركنا ومعرفتنا بكيفية استخدام هذه الاستثناءات هنا، استطعنا مساعدة من تشملهم الاستثناءات للوصول إلى الولايات المتحدة.

واليوم أنا أرى سوريين يدخلون إلى السفارة بأنفسهم، وبدون أي مساعدة من محامي، وبدون أن يقوم محامي بكتابة الـ waiver، وبالتالي يتم رفض طلبهم، وأرى أيضًا سوريين آخرين يلجأون إلى مساعدة قانونية من محامين، وهؤلاء يُقب

ل طلبهم، ويتمكنون من إحضار ذويهم بكل سهولة، إذن الاستثناءات موجودة، لكن المهم هو كيفية استخدامها بشكل صحيح.

* “كيف نستخدم الاستثناءات؟”، ليكن هذا هو موضوعنا القادم، إن شاء الله، والذي سيتناوله معك الزميل العزيز “سامح الهادي” في حلقة أخرى إن شاء الله.. شكرًا لك.

Advertisements

تعليق
الوسوم
اظهر المزيد

موضوعات متعلقة

زر الذهاب إلى الأعلى
Click to Hide Advanced Floating Content
error: يرجى التبرع لدعم راديو صوت العرب من أمريكا
إغلاق

اشترك مجانا في القائمة البريدية ليصلك كل جديد

نحترم خصوصية المشتركين

%d مدونون معجبون بهذه: