دبلوماسية أمريكا فشلت في الشرق الأوسط.. ونتنياهو شوّه إرث بايدن قبل نهاية ولايته
مع اقتراب موعد انتهاء ولاية إدارته، يواجه الرئيس جو بايدن سلسلة من الأزمات في الشرق الأوسط من المرجح أن تستعصي على الحل قبل مغادرته منصبه في يناير/كانون الثاني المقبل، والتي يبدو من المؤكد تقريبا أنها ستشوه إرثه في السياسة الخارجية، بحسب محللين ودبلوماسيين أجانب.
ووفقًا لوكالة “رويترز” لا تزال الجهود الأمريكية الرامية إلى تأمين وقف إطلاق النار في غزة متوقفة بعد نحو عام من القتال. بينما يواصل المتمردون الحوثيون المدعومون من إيران مهاجمة السفن في البحر الأحمر. والآن، وعلى الرغم من الدبلوماسية المكثفة التي تقودها الولايات المتحدة، يهدد الصراع بين إسرائيل وحزب الله بالتحول إلى حرب إقليمية شاملة.
تراجع النفوذ
لقد ناضل بايدن على مدار العام الماضي من أجل تحقيق هدف احتضان حق إسرائيل في الدفاع عن النفس ضد مسلحي حركة حماس الفلسطينية في غزة، وجماعة حزب الله في لبنان، مع محاولته احتواء الخسائر بين المدنيين، ومنع الانزلاق إلى صراع أوسع في الشرق الأوسط.
وواجه بايدن مرارًا وتكرارًا أوجه القصور في هذه الاستراتيجية، وكان آخرها رفض إسرائيل يوم الخميس الماضي للاقتراح الذي تدعمه الولايات المتحدة بهدنة مدتها 21 يومًا عبر الحدود اللبنانية، في حين واصلت إسرائيل شن غارات أسفرت عن مقتل مئات اللبنانيين.
وقال جوناثان بانيكوف، نائب ضابط الاستخبارات الوطنية السابق في الحكومة الأميركية لشؤون المنطقة: “ما نراه هو اختبار لحدود القوة والنفوذ الأميركي في الشرق الأوسط”.
ولعل المثال الأكثر وضوحًا على هذا الاتجاه هو إحجام بايدن عن ممارسة قدر كبير من النفوذ الأميركي ــ بصفته المورد الأكبر للأسلحة لإسرائيل والدرع الدبلوماسي لها في الأمم المتحدة ــ لإخضاع رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو لإرادة واشنطن.
تعنت إسرائيلي
وعلى مدى ما يقرب من عام، سعت الولايات المتحدة دون جدوى إلى المساعدة في التوسط في اتفاق بين إسرائيل وحماس لوقف القتال وتحرير الرهائن الذين احتجزهم المسلحون في هجومهم عبر الحدود في السابع من أكتوبر/تشرين الأول والذي أشعل فتيل الحرب في غزة.
ويقول أشخاص مطلعون على الأمر إنه لا يوجد أي تقدم وشيك في المحادثات. ويسارع المسؤولون الأميركيون إلى إلقاء اللوم في فشل المفاوضات على حماس، لكن بعضهم يستشهدون أيضاً بمطالب نتنياهو المتغيرة.
وخلال الزيارات التسع التي قام بها وزير الخارجية الأميركي أنتوني بلينكن إلى المنطقة منذ السابع من أكتوبر/تشرين الأول، وجد الدبلوماسي الأميركي الأعلى نفسه على خلاف عدة مرات مع كبار القادة الإسرائيليين.
في إحدى المرات في نوفمبر/تشرين الثاني الماضي، حث بلينكن إسرائيل في مؤتمر صحفي على وقف هجومها العسكري في غزة للسماح بدخول المساعدات إلى القطاع الفلسطيني. وبعد لحظات، رفض نتنياهو الفكرة في بيان متلفز، قائلاً إنه أوضح لبلينكن أن إسرائيل مستمرة في عمليتها “بكامل قوتها”. ولم يستجب البيت الأبيض فورًا لطلب التعليق على هذه القصة.
مصداقية على المحك
ونسب زعماء غربيون إلى بايدن الفضل في تنشيط التحالفات الرئيسية للولايات المتحدة، بما في ذلك مع حلف شمال الأطلسي وكبار الشركاء الآسيويين، بعد أن شكك سلفه في البيت الأبيض، دونالد ترامب، في قيمة مثل هذه العلاقات.
وقد تجلى ذلك في شهر أبريل/نيسان عندما حشدت إدارة بايدن الدعم من الشركاء الإقليميين والأوروبيين للمساعدة في الدفاع عن إسرائيل من هجوم إيراني بطائرات بدون طيار وصواريخ.
لكن بعض الدبلوماسيين الأجانب يقولون إن تعامل بايدن مع الأوضاع في الشرق الأوسط المضطرب، وخاصة رده على حرب غزة، أضعف مصداقية الولايات المتحدة في الخارج.
وقال أحد المسؤولين الغربيين: “كان الخطأ الأصلي الذي ارتكبه الرئيس بايدن هو القول إن الولايات المتحدة ستقف إلى جانب إسرائيل مهما كلف الأمر. ولم نتعافَ من ذلك أبدًا”.
فشل في إقناع الخصوم
وقال دبلوماسي في الشرق الأوسط إن الدبلوماسية الأميركية “فشلت في إقناع الخصوم”، مشيرًا إلى أن بايدن أرسل أصولا عسكرية إلى المنطقة بعد السابع من أكتوبر/تشرين الأول كتحذير لإيران ومجموعاتها التابعة، لكن يبدو أن ذلك لم يردعهم تمامًا.
وواصل المتمردون الحوثيون المدعومون من إيران في اليمن إطلاق وابل متواصل من الهجمات الصاروخية على الشحن التجاري في البحر الأحمر على الرغم من قيام بايدن وغيره من الزعماء الغربيين بتوفير السفن الحربية لتعزيز الحماية.
وقال مايكل “ميك” مولروي، نائب مساعد وزير الدفاع السابق لشؤون الشرق الأوسط في عهد إدارة ترامب: “كان بإمكانه أن يكون أسرع في الرد وأكثر صرامة في مواجهة هذه الهجمات التي تشنها قوات بالوكالة”.
ورفض المسؤولون الأميركيون مرارا وتكرارا مثل هذه الانتقادات، قائلين إن دبلوماسيتهم أحدثت فرقا نحو الأفضل، وإن الانتشار العسكري الأميركي في المنطقة ساعد حتى الآن في تجنب امتداد الصراع في غزة إلى حرب إقليمية.
وفي وقت سابق من هذا الشهر، قالت السفيرة الأميركية لدى الأمم المتحدة ليندا توماس غرينفيلد أمام مجلس الأمن: “الدبلوماسية ليست مجرد نقر أصابعنا ثم نصل إلى الهدف. إنها تتطلب عملاً شاقاً وجهداً، ومن المؤسف أنها تستغرق وقتاً. لكنها لم تفشل”.
تحطم آمال بايدن
ومع ذلك، منذ السابع من أكتوبر/تشرين الأول، تحطمت آمال بايدن فيما كان يُروّج له ذات يوم باعتباره إنجازًا محتملًا في السياسة الخارجية – تطبيع العلاقات بين إسرائيل والمملكة العربية السعودية إلى جانب الضمانات الأمنية الأمريكية للرياض.
وفي الأمم المتحدة، حيث أيد مجلس الأمن في يونيو/حزيران خطة بايدن للتوصل إلى اتفاق لوقف إطلاق النار في غزة مقابل إطلاق سراح الأسرى، هناك دلائل على أن الصبر على الدبلوماسية الأميركية في الشرق الأوسط قد نفد.
وقال وزير الخارجية الأردني، أيمن الصفدي، يوم الخميس، إن الجهود المبذولة لوقف العنف في الشرق الأوسط تشكل “عامًا من الفشل” وإن الحكومة الإسرائيلية إذا لم تتم محاسبتها فإنها لن تستمع إلى القانون الدولي “وهي لا تستمع حتى إلى أصدقائها بما في ذلك الولايات المتحدة”.
ووصف بانيكوف، المسؤول الاستخباراتي السابق الذي يعمل الآن في مؤسسة أتلانتيك كاونسل البحثية في واشنطن، جوهر معضلة إدارة بايدن في غزة على النحو التالي: “الخطة (أ) لم تنجح منذ شهور. إذن أين الخطة (ب)؟”.
معضلة هاريس
ومع تهديد إسرائيل بشن هجوم بري في لبنان وتعهدها بمواصلة الضغط على حزب الله المدعوم من إيران حتى يتمكن آلاف النازحين الإسرائيليين من العودة إلى منازلهم في الشمال، فإن الأزمة هناك قد تتعمق أيضا.
إن مسار الصراع في لبنان قد يكون له آثار أخرى ليس فقط على إرث بايدن ولكن أيضًا على الحملة الرئاسية لنائبة الرئيس كامالا هاريس. إن بعض الناخبين الديمقراطيين التقدميين غاضبون بالفعل من الدعم الأمريكي الثابت لإسرائيل.
ويبقى أن نرى ما إذا كان نتنياهو سيستجيب لدعوات بايدن لتجنب المزيد من التصعيد في لبنان. وباعتباره رئيسًا عاجزًا في آخر أربعة أشهر من ولايته، يقول المحللون إنه لا يمكن إلقاء اللوم على بايدن لمواصلته جهوده لتخفيف الاضطرابات في الشرق الأوسط – لكنهم يتوقعون أن يرث خليفته الأزمات الحالية.