إدارة بايدن تستعد للكشف عنها.. قاعدة جديدة ستقلب سوق الوظائف المؤقتة
من المنتظر أن تعلن إدارة الرئيس جو بايدن عن قاعدة نهائية هذا الأسبوع من شأنها أن تقلب سوق الوظائف المؤقتة، حيث ستلزم الشركات معاملة العمال المؤقتين كموظفين، وليس كمقاولين مستقلين، وهو ما سيكلف الشركات المزيد من المال، وفقًا لوكالة “رويترز“.
القاعدة التي ستصدرها وزارة العمل الأمريكية، تم اقتراحها لأول مرة في عام 2022 ومن المرجح أن تواجه تحديات قانونية، وتتطلب اعتبار العمال موظفين يحق لهم الحصول على مزايا وحماية قانونية أكثر من المقاولين عندما يكونون “معتمدين اقتصاديًا” على الشركة.
ومن المرجح أن تتأثر مجموعة من الصناعات بهذه القاعدة، التي ستدخل حيز التنفيذ في وقت لاحق من هذا العام، ولكن تأثيرها المحتمل على الخدمات القائمة على التطبيقات التي تعتمد بشكل كبير على العمال المتعاقدين قد حظي بأكبر قدر من الاهتمام.
وانخفضت أسهم Uber Technologies Inc (UBER.N) وLyft Inc (LYFT.O) وDoorDash (DASH.O) بنسبة 10% على الأقل عندما تم اقتراح مسودة القاعدة في أكتوبر 2022.
واليوم الاثنين، ارتفعت أسهم DoorDash بنسبة 3.9%، وارتفعت أسهم Lyft بنسبة 3.6%، وارتفعت أسهم Uber بنسبة 2.2%.
وتعد هذه القاعدة من بين اللوائح ذات التأثيرات البعيدة المدى الصادرة عن مكتب وزارة العمل الذي يفرض قوانين الأجور الأمريكية، وفقًا لمارك فريدمان، نائب رئيس غرفة التجارة الأمريكية، أكبر لوبي أعمال أمريكي.
لكنه قال إن مسودة النسخة المتوفرة من القاعدة الجديدة لا توفر سوى القليل من التوجيه للشركات حول تحديد الخط الفاصل بين الموظفين والمقاولين.
وقال فريدمان: “إن التبعية الاقتصادية مفهوم بعيد المنال، وقد ينتهي الأمر في بعض الحالات إلى تعريفه من خلال عيون من ينظر إليه”.
وقالت وزارة العمل في القاعدة المقترحة إنها ستأخذ في الاعتبار عوامل مثل “فرصة الربح أو الخسارة للعامل، والاستثمار، والديمومة، ودرجة سيطرة صاحب العمل على العامل، (و) ما إذا كان العمل الذي ينجزه العامل جزءًا لا يتجزأ من أعمال صاحب العمل”.
وتحل هذه القاعدة محل لائحة إدارة ترامب التي تنص على أن العمال الذين يمتلكون أعمالهم الخاصة أو لديهم القدرة على العمل لدى شركات منافسة، مثل السائق الذي يعمل لدى Uber وLyft، يمكن معاملتهم كمقاولين.
وقال خبراء قانونيون إن انفصال الوزارة الحاد عن لائحة عهد ترامب سيكون على الأرجح محور الدعاوى القضائية التي تتحدى القاعدة الجديدة. ويتطلب القانون الفيدرالي من الوكالات أن تشرح بشكل مناسب قرارها بسحب القواعد الحالية واستبدالها.
وقالت إدارة بايدن إن قاعدة عهد ترامب تنتهك قوانين الأجور الأمريكية وتتعارض مع عقود من قرارات المحاكم الفيدرالية، وقال المدافعون عن العمال إن هناك حاجة إلى معيار أكثر صرامة لمكافحة سوء التصنيف المتفشي للعمال في بعض الصناعات.
من جانبه قدر معهد السياسة الاقتصادية ذو الميول اليسارية في تقرير صدر العام الماضي أن سائق الشاحنة الذي يعامل كمقاول يكسب ما يصل إلى 18 ألف دولار سنويا أقل من سائق يعتبر موظفا. في حين تنخفض أرباح عمال البناء بنحو 17 ألف دولار، ويخسر مساعدو الصحة المنزلية ما يصل إلى 9500 دولار من الأجور والمزايا.
وانتقدت مجموعات الأعمال بشدة مشروع القاعدة بعد اقتراحه. ومن المتوقع أن يؤدي أي تغيير في السياسة إلى زيادة تكاليف العمالة في العديد من القطاعات، بما في ذلك النقل بالشاحنات وتجارة التجزئة والتصنيع.
ومعظم قوانين العمل الفيدرالية وقوانين الولايات، مثل تلك التي تتطلب الحد الأدنى للأجور وأجور العمل الإضافي، لا تنطبق إلا على موظفي الشركة، الذين تشير الدراسات إلى أنهم يمكن أن يكلفوا الشركات ما يصل إلى 30% أكثر من المقاولين المستقلين.
وهناك ما يقرب من 40% من العاملين في الولايات المتحدة، أو أكثر من 64 مليون شخص، قاموا ببعض الأعمال الحرة في الأشهر الـ 12 الماضية، وفقًا لمسح أجراه سوق العمل الحر Upwork في شهر ديسمبر.
